Πρόσθετες οικονομικές υποχρεώσεις και τήρηση της νομιμότητας, λόγοι ακύρωσης της συναυλίας του συνθέτη Μίνωα Μάτσα στην Δήλο

Αποτελεί πεποίθησή μας, ότι ο χώρος του πολιτισμού δεν προσφέρεται για διαξιφισμούς, εγωιστικές μικρότητες και ανούσιες αντιπαραθέσεις.

Για αυτόν ακριβώς το λόγο και έχοντας ως μοναδικό σκοπό την ενημέρωση των συμπολιτών μας και την αποκατάσταση της αλήθειας,  θα αντιπαρέλθουμε τους μειωτικούς χαρακτηρισμούς και θα αναφερθούμε αυστηρά στα γεγονότα και στους λόγους της μη πραγματοποίησης της συναυλίας στη Δήλο με τίτλο "Από το ρεμπέτικο, στο φως της Δήλου "του διακεκριμένου συνθέτη κ. Μίνωα Μάτσα.

Το συγκεκριμένο θέμα ξεκίνησε από μία ενθουσιώδη ενημέρωση της κας Αλ. Δήμου προς το Δήμο, ότι η ίδια θα διασφαλίσει τη διοργάνωση μουσικής εκδήλωσης  στη Δήλο με το συνθέτη κ. Μίνωα Μάτσα, χωρίς μάλιστα ο δήμος να χρειαστεί να συμβάλει οικονομικά, αφού όλα θα καλυφθούν από χορηγούς. Ζήτησε δε και έλαβε από το Δήμαρχο έγγραφη εξουσιοδότηση για να συνομιλεί με τον κ. Μίνωα Μάτσα σχετικά με τον προγραμματισμό  της εκδήλωσης.

Η κα Δήμου επανήλθε στη συνέχεια και ενημέρωσε εκτός ημερησίας διάταξης το Δημοτικό Συμβούλιο στη συνεδρίαση του της .08-04-2024... για τις ενέργειες της, ανακοινώνοντας αυτή τη φορά ότι τελικά θα υπάρξει οικονομική επιβάρυνση του δήμου για την εκδήλωση, η οποία θα ανέλθει στο ποσό των 40.000€ .

Η δήλωση έγινε σε επήκοο όλων των παρευρισκομένων και έχει βιντεοσκοπηθεί ως γενόμενη κατά τη διάρκεια της συνεδρίασης του Δημοτικού Συμβουλίου .

Κατόπιν τούτου και επειδή ο Δήμος επιθυμούσε την πραγματοποίηση της συναυλίας,  δέσμευσε  στον Προϋπολογισμό του το ποσό των 60.000€ (20.000€ επιπλέον) από τον κωδικό της δαπάνης για πολιτιστικές δραστηριότητες. Με την βεβαιότητα ότι η οικονομική κάλυψη της εκδήλωσης είχε τακτοποιηθεί και απέμενε πλέον η διαδικασία ανάθεσης και υπογραφής της σύμβασης, ο Δήμος δημοσιοποίησε τη συνεργασία του με τον κ. Μάτσα κατά την επίσκεψη του τελευταίου στη Μύκονο και στη Δήλο, ανακοινώνοντας ταυτόχρονα την πραγματοποίηση της εκδήλωσης.

Ο αιφνιδιασμός και η  έκπληξη του δήμου υπήρξε μεγάλη, όταν από το σχέδιο της σύμβασης αλλά και από έγγραφο που στάλθηκε από την διευθύντρια του κ.Μάτσα διαπιστώθηκε ότι ο δήμος επιβαρύνεται με πρόσθετες υποχρεώσεις( ηχητική κάλυψη,φωτισμό, μεταφορά μουσικών οργάνων, ειδική διαμόρφωση χώρου κλπ) οι οποίες ανέβαζαν το ποσό της εκδήλωσης στις 120.000 €.

Παρά τις προφορικές διαβεβαιώσεις της κας Αλ.Δήμου ότι θα υπήρχε μείωση αυτής της δαπάνης δεν υπήρξε νέο έγγραφο  που να διαφοροποιεί το ποσό της δαπάνης.

Κατόπιν τούτων η συγκεκριμένη συναυλία δεν υπήρχε  αντικειμενικά  η δυνατότητα να πραγματοποιηθεί εντός του 2024. 

Αυτά ως προς τα πραγματικά γεγονότα που οδήγησαν στη ματαίωση της συγκεκριμένης συναυλίας. Ως προς την ουσία, αλλά και ως προς το νομικό πλαίσιο εντός του οποίου ο δήμος υποχρεούται να λειτουργεί, επισημαίνουμε τα παρακάτω:

1) με το νόμο 5056/2023 καταργήθηκαν τα Νομικά Πρόσωπα και οι Κοινωφελείς Επιχειρήσεις των Δήμων και μεταξύ αυτών το ν.π  ΠΑΚΟ "Γεώργιος Αξιώτης" και η ΚΔΕΠΠΑΜ του Δήμου Μυκόνου. 

Έτσι, από την αρχή της νέας δημοτικής θητείας περιήλθαν στο δήμο όλες οι αρμοδιότητες αυτών των νομικών προσώπων και οι προϋπολογισμοί τους ενσωματώθηκαν στον Προϋπολογισμό του δήμου. 

Ως γνωστόν τα συγκεκριμένα Νομικά Πρόσωπα στο διάστημα που λειτούργησαν είχαν την αρμοδιότητα διοργάνωσης και πραγματοποίησης πολιτιστικών δραστηριοτήτων, που χρηματοδοτούσαν από τον προϋπολογισμό τους μέσω επιχορηγήσεων  του δήμου. Διέθεταν αυτονομία λειτουργίας μέσω  αποφάσεων  των Διοικητικών τους Συμβούλιων και πολύ μεγαλύτερη ευελιξία ως προς την πραγματοποίηση κάθε μορφής δαπάνη.

2)  ο δήμος λειτουργεί μέσα σε πολύ αυστηρά δημοσιονομικά πλαίσια υπό καθεστώς συστηματικών ελέγχων για τη διακρίβωση της νομιμότητας των αποφάσεων, των πράξεων και το δαπανών του.

Η  διαδικασία σύνταξης και αναμόρφωσης του Προϋπολογισμού του δήμου διέπεται από αυστηρούς κανόνες και είναι ιδιαίτερα σύνθετη και χρονοβόρα. Επομένως, όταν η δαπάνη μιας υπηρεσίας (εν προκειμένω της συγκεκριμένης συναυλίας) εγγράφεται στον προϋπολογισμό με πίστωση 60.000 δεν είναι καθόλου απλό να διπλασιάζεται, όταν μάλιστα η συγκεκριμένη υπηρεσία πρόκειται να ανατεθεί με τη διαδικασία της απευθείας ανάθεσης, με απόφαση δημάρχου και όχι με διαγωνιστική διαδικασία.

Αυτά ίσως να γίνονταν στο παρελθόν στο ΠΑΚΟ "Γεώργιος Αξιώτης". Δεν μπορεί όμως να γίνουν σήμερα .

3) όσον αφορά τις χορηγίες ιδιωτών για τη χρηματοδότηση δράσεων του δήμου, αυτές διέπονται από συγκεκριμένο νομικό πλαίσιο.

 Δεν είναι δυνατόν να συμφωνούνται και να διακανονίζονται χορηγίες με παρέμβαση τρίτων προσώπων για λογαριασμό ή στο όνομα του δήμου. 

Ο δήμος δεν είναι ιδιωτική επιχείρηση, ούτε μπορεί να προγραμματίζει και να πραγματοποιεί  δράσεις στηριζόμενος σε εικαζόμενες χορηγίες των κατά τ άλλα πρόθυμων να συμβάλλουν  συμπατριωτών μας.

Απ’όλα τα παραπάνω, γίνεται απόλυτα σαφές ότι ο δήμος για την πραγματοποίησης της συναυλίας  έκανε κάθε επιβαλλόμενη ενέργεια. 

Οι λόγοι που οδήγησαν στην μη πραγματοποίηση  της συναυλίας  σχετίζονται αποκλειστικά με την υποχρέωση του δήμου να τηρεί τη νομιμότητα ως προς τη λειτουργία του και να  διαχειρίζεται με διαφάνεια και επιμέλεια τα οικονομικά του.