Insufficient Financing for Tourism / Τι καταγγέλλει ο Σύνδεσμος σε επιστολή του προς το υπουργείο Ανάπτυξης με αφορμή το υπό διαβούλευση σχέδιο νόμου για τον Νέο Αναπτυξιακό. Η ελλιπής χρηματοδότηση και μη ενσωμάτωση στο νέο παραγωγικό μοντέλο.

Πυρά κατά της κυβέρνησης, με αιχμή το σχέδιο νόμου για τον Νέο Αναπτυξιακό, εξαπέλυσε ο Σύνδεσμος Ελληνικών Τουριστικών Επιχειρήσεων (ΣΕΤΕ). Με επιστολή του προς τον υπουργό Ανάπτυξης, Τάκη Θεοδωρικάκο, ο Σύνδεσμος αναδεικνύει την «έλλειψη ρητής ενσωμάτωσης του τουρισμού στο νέο παραγωγικό μοντέλο», όπως αναφέρει χαρακτηριστικά, και εστιάζει στην ελλιπή χρηματοδότηση των ελληνικών τουριστικών επιχειρήσεων.

Η αντίδραση του ΣΕΤΕ έρχεται σε συνέχεια της κριτικής που άσκησε ο πρόεδρος του ΣΕΒ, Σπύρος Θεοδωρόπουλος αλλά και των προηγούμενων αντιδράσεων του κλάδου για τη φορολογική επιβάρυνση που του επιβλήθηκε.

«Παρά τη σημαντική συμβολή του τομέα στην ελληνική οικονομία και κοινωνία, ένα από τα σημαντικότερα προβλήματα που αντιμετωπίζουν οι ελληνικές τουριστικές επιχειρήσεις είναι η ελλιπής χρηματοδότηση. Υπενθυμίζεται ότι στις προηγούμενες προσκλήσεις του καθεστώτος τουριστικών επενδύσεων, η πλειονότητα των αιτήσεων έμεινε χωρίς χρηματοδότηση λόγω ανεπάρκειας πόρων», αναφέρεται χαρακτηριστικά στην επιστολή που υπογράφει ο πρόεδρος του διοικητικού συμβουλίου του ΣΕΤΕ, Γιάννης Παράσχης.

«Στο άρθρο 3 του υπό διαβούλευση σχεδίου νόμου, το οποίο αναφέρεται στον σκοπό του νόμου, παρατηρείται ότι δεν γίνεται οποιαδήποτε αναφορά στον τουρισμό. Αν και στην ανωτέρω διάταξη ορθώς αναδεικνύεται η σημασία της προώθησης της βιώσιμης ανάπτυξης σε εθνικό επίπεδο -με έμφαση στη μείωση των κοινωνικών και περιφερειακών ανισοτήτων και στην ενίσχυση των παρεμβάσεων για την αντιμετώπιση του οξύτατου δημογραφικού προβλήματος- εντούτοις παραλείπεται αναφορά σε έναν τομέα της ελληνικής οικονομίας, ο οποίος διαχρονικά στήριξε και εξακολουθεί και στηρίζει περισσότερο από οποιαδήποτε άλλη δραστηριότητα τους εν λόγω σκοπούς.

Η έλλειψη ρητής ενσωμάτωσης του τουρισμού στο νέο παραγωγικό μοντέλο υπονομεύει την πληρότητα και την ισορροπία της αναπτυξιακής στρατηγικής, καθώς παραγνωρίζεται το πολλαπλασιαστικό αποτύπωμα που μπορεί να έχει η βιώσιμη ανάπτυξη του τουριστικού τομέα στην ελληνική οικονομία - τόσο μέσω επενδύσεων και καινοτομίας όσο και μέσω της ενίσχυσης της ανταγωνιστικότητας και της ανθεκτικότητας απέναντι σε διεθνείς προκλήσεις», επισημαίνεται.

Μάλιστα, στην επιστολή σημειώνεται ότι στο προηγούμενο θεσμικό πλαίσιο υπήρχε ρητή αναφορά στην περαιτέρω ενίσχυση του τουρισμού και τη βελτίωση της ανταγωνιστικότητάς του, κάτι που, κατά την άποψη του ΣΕΤΕ, «πρέπει να διατηρηθεί και να ενισχυθεί, ώστε να διασφαλιστεί η συνέπεια της πολιτικής, η διαφάνεια ως προς τις προτεραιότητες και η στήριξη ενός τομέα που συμβάλλει καθοριστικά στην ευημερία της χώρας».

Οι προτάσεις

Στην επιστολή που απέστειλε ο ΣΕΤΕ και κοινοποιήθηκε στον αντιπρόεδρο της κυβέρνησης, Κωστή Χατζηδάκη, στον υπουργό Επικρατείας, Άκη Σκέρτσο και στην υπουργό Τουρισμού, Όλγα Κεφαλογιάννη, παρατίθενται, επίσης μία σειρά από προτεινόμενες βελτιώσεις.

Συγκεκριμένα, ο ΣΕΤΕ αιτείται παρεμβάσεων σε συγκεκριμένους άξονες:

• Ειδική πρόβλεψη για μικρές και μεσαίες τουριστικές επιχειρήσεις (ΜμΕ):

Αυξημένα ποσοστά ενίσχυσης για μικρές και πολύ μικρές τουριστικές μονάδες, ιδιαίτερα σε νησιωτικές και ορεινές περιοχές. Η πρόβλεψη του Άρθρου 22 για έναρξη εντός 18 μηνών από την έκδοση της απόφασης υπαγωγής να μην ισχύει για τις ΜΜΕ επιχειρήσεις. Το χρονικό διάστημα αυτό ειδικά στον τουρισμό μπορεί να είναι απαγορευτικό σε κάποιες περιπτώσεις λόγω αδειοδοτικών θεμάτων ή λόγω εποχικότητας που απαγορεύει την έναρξη κατασκευαστικών εργασιών σε κάποιες περιοχές εντός της τουριστικής περιόδου.

• Ενίσχυση του θεματικού και βιώσιμου τουρισμού:

Ειδικά καθεστώτα ή μπόνους ενίσχυσης για επενδύσεις που αφορούν αγροτουρισμό, οικοτουρισμό, πολιτιστικό ή γαστρονομικό τουρισμό. Κίνητρα για επενδύσεις που μειώνουν το περιβαλλοντικό αποτύπωμα (π.χ. ενεργειακή αναβάθμιση μονάδων, χρήση ΑΠΕ).

• Ευελιξία στις επιλέξιμες δαπάνες:

Συμπερίληψη δαπανών για ψηφιακή αναβάθμιση (π.χ. κρατήσεις μέσω εφαρμογών, ψηφιακή εμπειρία επισκέπτη). Δυνατότητα ενίσχυσης /εκπαίδευσης δεξιοτήτων προσωπικού (φιλοξενία, εξυπηρέτηση πελατών, γλωσσικές δεξιότητες). Αναπροσαρμογή του πλαφόν για κτιριακές δαπάνες λαμβάνοντας υπόψη την αύξηση του κόστους των δομικών υλικών

• Ενίσχυση επενδύσεων για επιμήκυνση της τουριστικής περιόδου:

Κίνητρα για δημιουργία ή αναβάθμιση εγκαταστάσεων που ενισχύουν την επέκταση της τουριστικής περιόδου (συνεδριακά κέντρα, αθλητικές εγκαταστάσεις, ιαματικός τουρισμός κ.ά.) και ενεργοποίηση του καθεστώτος εναλλακτικού τουρισμού.

• Ταχύτερη αξιολόγηση και εκταμίευση ενισχύσεων:

Δημιουργία fast track διαδικασιών για τουριστικές επενδύσεις μικρού και μεσαίου μεγέθους. Καθιέρωση ψηφιακής πλατφόρμας παρακολούθησης και υποστήριξης επενδυτών.

• Ενίσχυση ειδικών περιοχών:

Ένταξη του τουριστικού τομέα στο καθεστώς ειδικών περιοχών. Καθορισμός ανώτατου ορίου ενισχύσεων ανά περιοχή ή είδος δραστηριότητας και επενδύσεις με γνώμονα κριτήρια που συμβάλουν στη στρατηγική ανάπτυξη προορισμών, κλάδων οικονομίας, ή/και προϊόντων με όρους βιωσιμότητας

«Η ορθολογική ανακατανομή του προϋπολογισμού και η ένταξη σε αυτό περισσότερων επενδυτικών σχεδίων θα έχει πολλαπλά οφέλη για το σύνολο της οικονομίας της χώρας, καθώς τα ανωτέρω επενδυτικά σχέδια κατά το στάδιο της υλοποίησης τους δίνουν παράλληλη ώθηση στον κλάδο της βιομηχανίας των δομικών υλικών, των τεχνικών επαγγελμάτων και μια σειρά άλλων επαγγελματικών κλάδων, μετά δε την ολοκλήρωσή τους θα συμβάλλουν στην αύξηση των δημοσίων εσόδων και της απασχόλησης», καταλήγει ο Σύνδεσμος στη σχετική επιστολή.