Local Gov Code / Κώδικας Τοπικής Αυτοδιοίκησης!! Τι αλλάζει στην εκλογή Δημάρχων-Περιφερειαρχών και στην οικονομική διαχείριση των Δήμων - Στρατηγική για πιο αποτελεσματική διαχείριση κοινοχρήστων χώρων!!

Θα ψηφίζουμε δήμαρχο από το κινητό μας - Εξορθολογισμός των τελών που μπορούν να επιβάλλουν οι Δήμοι

Καίριες αλλαγές στον Κώδικα Τοπικής Αυτοδιοίκησης φέρνει το νομοσχέδιο του υπουργείου Εσωτερικών. Εκλογές για δήμους και περιφέρειες σε έναν γύρο. Εισάγεται η συμπληρωματική ψήφος.

Εκλογή δημοτικών και περιφερειακών αρχών σε έναν γύρο 

Κρίσιμες αλλαγές στην Τοπική Αυτοδιοίκηση φέρνει το νέο νομοσχέδιο του υπουργείου Εσωτερικών, το οποίο παρουσίασε ο αρμόδιος υπουργός, Θεόδωρος Λιβάνιος στο Υπουργικό Συμβούλιο.

Στόχος του υπουργείου είναι ο εκσυγχρονισμός του Κώδικα Τοπικής Αυτοδιοίκησης και η εναρμόνισή του με τα σημερινά δεδομένα, ενώ επικαιροποιεί, κωδικοποιεί, εκσυγχρονίζει και απλουστεύει μια δαιδαλώδη και πολυποίκιλη νομοθεσία δεκαετιών.

Στις βασικές μεταρρυθμίσεις που εισάγονται, περιλαμβάνεται η εκλογή δημοτικών και περιφερειακών αρχών σε ένα γύρο, ενώ εισάγεται και το σύστημα της συμπληρωματικής ψήφου.

Σύμφωνα με το υπουργείο Εσωτερικών, η διεξαγωγή των δημοτικών και περιφερειακών εκλογών σε ένα γύρο συμβάλλει στην αύξηση της συμμετοχής στην εκλογική διαδικασία, στη δημιουργία ουσιαστικού προεκλογικού διαλόγου και στην παύση των παζαριών μεταξύ πρώτου και δευτέρου γύρου.

Θα εφαρμοστεί για πρώτη φορά η ηλεκτρονική ψηφοφορία για όποιον την επιθυμεί για την ανάδειξη δημάρχων, περιφερειαρχών και δημοτικών και περιφερειακών συμβούλων, δίνοντας τη δυνατότητα στους πολίτες να ψηφίζουν από το σπίτι τους μέσω υπολογιστή, tablet ή κινητού.

Η ηλεκτρονική κάλπη θα λειτουργήσει παράλληλα με τη φυσική παρουσία στα εκλογικά κέντρα, προσφέροντας εναλλακτική και ευκολότερη πρόσβαση στο εκλογικό δικαίωμα. Κατά τις πληροφορίες το σχέδιο θα προβλέπει και τη δυνατότητα για την εναλλακτική ψήφο και σε ένα δεύτερο συνδυασμό πέραν της κύριας επιλογής από πλευράς των πολιτών το οποίο αναμένεται να παρουσιαστεί με λεπτομέρειες το επόμενο διάστημα από την πλευρά του υπουργείου Εσωτερικών.

Κεντρικό Πειθαρχικό Συμβούλιο

Παράλληλα, εππικαιροποιείται το σύστημα διακυβέρνησης των δήμων και των νομικών τους προσώπων, ενώ αλλάζει ριζικά ο τρόπος άxrσκησης του ελέγχου νομιμότητας των πράξεων των ΟΤΑ με τη θεσμοθέτηση του Γενικού Επόπτη Νομιμότητας και των 7 Αυτοτελών Υπηρεσιών Εποπτείας. Προωθείται ακόμη η χρήση ενός νέου αντικειμενικού πληροφοριακού συστήματος για τον έλεγχο νομιμότητας.

Στα σχέδια του κ. Λιβάνιου είναι ακόμη ο εκσυγχρονισμός του πειθαρχικού δικαίου των αιρετών, καθώς δημιουργείται ένα κεντρικό Πειθαρχικό Συμβούλιο, το οποίο θα αντικαταστήσει τα επτά που υπάρχουν σήμερα. Επιπλέον διασφαλίζεται ότι κάθε κάτοικος της χώρας θα έχει πρόσβαση στις ίδιες υπηρεσίες της Αυτοδιοίκησης ανεξαρτήτως του τόπου κατοικίας του. Το σχέδιο περιλαμβάνει επίσης ειδικές ρυθμίσεις για την ενίσχυση ορεινών και νησιωτικών δήμων.

Νέο οικονομικό πλαίσιο και ψηφιακή διαχείριση εσόδων

Στον τομέα της οικονομικής λειτουργίας των δήμων, καταργείται ένα σύνολο αποσπασματικών διατάξεων και εισάγεται ενιαίο, σύγχρονο νομοθετικό πλαίσιο. Ιδιαίτερη έμφαση δίνεται στη δημιουργία Ολοκληρωμένου Πληροφοριακού Συστήματος Κεντρικών Ηλεκτρονικών Πληρωμών, που θα επιτρέπει:

• την αυτόματη ενημέρωση οφειλετών,
• την ηλεκτρονική είσπραξη εσόδων και
• τη βελτιωμένη οικονομική εποπτεία των δήμων.

Οικονομική διαχείριση των ΟΤΑ Με βάση το πλάνο του υπουργού Εσωτερικών θα τεθεί σε εφαρμογή ένα σύγχρονο πλαίσιο οικονομικής διαχείρισης των δήμων, με νέο νομοθετικό πλαίσιο το οποίο αντικαθιστά εκατοντάδες νομοθετικές διατάξεις.

Προς τον σκοπό αυτό προβλέπεται η δημιουργία ενός ολοκληρωμένου πληροφοριακού συστήματος κεντρικών ηλεκτρονικών πληρωμών για τη διαχείριση των δημοτικών εσόδων σε μια ενιαία κεντρική πλατφόρμα που θα επιτρέπει στους δήμους την αποτελεσματική διαχείριση των οικονομικών τους συναλλαγών, την αυτοματοποίηση των διαδικασιών ενημέρωσης οφειλετών και είσπραξης των οφειλών, παρέχοντας ασφάλεια και ταυτόχρονα μεγαλύτερη διαφάνεια και αποτελεσματικότητα στη διαχείριση των εσόδων τους.

Εξορθολογισμός των τελών

Το σχέδιο του υπουργείου περιλαμβάνει ακόμη τον εξορθολογισμό των τελών που μπορούν να επιβάλλουν οι δήμοι και ένα δικαιότερο και αποτελεσματικότερο σύστημα «τοπικής φορολόγησης».

Εντάσσεται ακόμη σε αυτό η στρατηγική για μία πιο αποτελεσματική διαχείριση κοινοχρήστων χώρων, η οποία θα έχει ως βάση τις χορηγήσεις που θα δοθούν το 2026 με ειδική μέριμνα για αυτόματη αύξησή τους με βάση τους δημοσιονομικούς στόχους του κρατικού προϋπολογισμού και την πορεία των εσόδων.