Την κατάργηση του τέλους χαρτοσήμου σε ορισμένες συναλλαγές και την αντικατάστασή του από το ψηφιακό τέλος για τις περισσότερες συναλλαγές προβλέπει το νομοσχέδιο του υπουργείου Εθνικής Οικονομίας και Οικονομικών το οποίο θα τεθεί σήμερα σε διαβούλευση.

Το τέλος χαρτοσήμου κατά κυριολεξία σημαίνει την επιβολή τέλους σε κάθε συμφωνία που καταγράφεται σε χαρτί, με συντελεστές 2% και 3%, επί των οποίων υπολογίζεται και εισφορά υπέρ ΟΓΑ  με αποτέλεσμα να διαμορφώνονται σε 2,4% και σε 3,6%.

Μετά από 188 χρόνια ιστορίας του ελληνικού κράτους και με δεδομένο ότι η συντριπτική πλειοψηφία των συναλλαγών δεν είναι πλέον έγχαρτες, αλλά ψηφιακές (ηλεκτρονικές), κρίνεται σκόπιμο να αντικατασταθεί το χαρτόσημο από το «ψηφιακό τέλος συναλλαγών».

Ακόμη, το γεγονός ότι το χαρτόσημο, τυπικά επιβάλλεται μόνο στις έγγραφες συμφωνίες – συναλλαγές και όχι στις ψηφιακές συναλλαγές, προκαλεί σειρά διενέξεων φορολογουμένων και ΑΑΔΕ.

Σύμφωνα με τη νομοθεσία «τα τέλη χαρτοσήμου επιβάλλονται στα συντασσόμενα έγγραφα τα οποία καταρτίζονται στην Ελλάδα ή στην αλλοδαπή και υφίστανται υποχρεώσεις εκτελεστέες στην Ελλάδα (πχ εγγραφή υποθήκης, μεταφορά χρημάτων από δάνειο στην Ελλάδα, εξόφληση δανείου από την Ελλάδα κλπ)».

Για πρώτη φορά το χαρτόσημο επιβλήθηκε από τον βασιλιά Όθωνα το 1836 με τον νόμο «Περί χαρτοσήμου», ενώ αργότερα και μέχρι πρόσφατα, άλλαξαν οι συντελεστές του και οι συναλλαγές επί των οποίων επιβάλλεται.

Υπάρχει όμως ασάφεια, καθώς σε πολλές περιπτώσεις, που φτάνουν στη Διεύθυνση Επίλυσης Διαφορών και στα δικαστήρια, κατόπιν ελέγχων, η εφορία κοινοποιεί πρόστιμα σε περιπτώσεις συναλλαγών που εντοπίζει ότι οι εμπλεκόμενοι δεν πλήρωσαν τέλος χαρτοσήμου, παρότι η νομοθεσία δεν είναι ξεκάθαρη.

Με την αντικατάστασή του από το «ψηφιακό τέλος συναλλαγών», θα γίνει και κωδικοποίηση όλων των συναλλαγών στις οποίες θα εφαρμόζεται και ποιες είναι εκείνες που θα εξαιρεθούν.

Τι θα αλλάξει

Οι αλλαγές που θα επιφέρει το νομοσχέδιο του υπουργείου Εθνικής Οικονομίας και Οικονομικών, το οποίο παρουσιάζεται σήμερα στο Υπουργικό Συμβούλιο, μεταξύ των άλλων θα προβλέπουν:

• Την αντικατάσταση του τέλους χαρτοσήμου από το «ψηφιακό τέλος συναλλαγών».
• Την εφαρμογή του «ψηφιακού τέλους συναλλαγών», σε όλες τις συναλλαγές, ανεξάρτητα αν είναι έγγραφες ή είναι ηλεκτρονικές/ψηφιακές συμφωνίες.
• Την επιβολή του «ψηφιακού τέλους συναλλαγών» και σε συναλλαγές μεταξύ φορολογουμένων που έχουν φορολογική κατοικία στην Ελλάδα, αλλά υπογράφουν στο εξωτερικό τη συμφωνία ή το συμβόλαιο. Σήμερα η συγκεκριμένη συμφωνία εξαιρείται από το τέλος χαρτοσήμου.
• Η συναλλαγή στην Ελλάδα, μεταξύ φορολογικών κατοίκων αλλοδαπής θα απαλλάσσεται από το «ψηφιακό τέλος συναλλαγών». Σήμερα η ίδια συναλλαγή επιβαρύνεται με τέλος χαρτοσήμου.
• Θα εξαιρεθούν από το «ψηφιακό τέλος συναλλαγών», τα «χρησιδάνεια», μεταξύ επιχειρήσεων που αφορούν βασικά στην ενοικίαση εξοπλισμού π.χ. ψυγεία κ.λπ.
• Το «ψηφιακό τέλος συναλλαγών» θα επιβαρύνει τα μισθώματα επαγγελματικής στέγης, επί των οποίων σήμερα επιβάλλεται το τέλος χαρτοσήμου.
• Θα εξακολουθήσουν να εξαιρούνται τα ενοίκια κατοικιών από το «ψηφιακό τέλος συναλλαγών», όπως άλλωστε απαλλάσσονται και από το τέλος χαρτοσήμου.