MYKONOS / GREECE - Mykonos Ticker

The Greek government has withdrawn the proposed Regional Development Fee that would have introduced an additional property-related charge through electricity bills. However, municipalities will retain the new Local Development Fee (LDF), scheduled to replace existing local property charges from January 2027. The reform marks a significant shift in municipal financing and property taxation across Greece.

Η κυβέρνηση απέφυγε τελικά τη δημιουργία μιας νέας διπλής φορολογικής επιβάρυνσης στην ακίνητη περιουσία, αποσύροντας το Τέλος Περιφερειακής Ανάπτυξης που είχε προκαλέσει έντονες αντιδράσεις κατά τη δημόσια διαβούλευση. Ωστόσο, η διατήρηση του Τέλους Τοπικής Ανάπτυξης επιβεβαιώνει ότι η μεταρρύθμιση της τοπικής αυτοδιοίκησης εισέρχεται σε μια νέα φάση, όπου η χρηματοδότηση των δήμων θα συνδέεται ακόμη περισσότερο με την αξία και τη φορολογική βάση των ακινήτων. Για τουριστικούς και επενδυτικούς προορισμούς υψηλής αξίας, όπως η Μύκονος, η εξέλιξη αυτή αποκτά ιδιαίτερη σημασία τόσο για τους ιδιοκτήτες όσο και για τη μελλοντική δημοσιονομική αυτονομία των δήμων.

Αποσύρθηκε οριστικά το Τέλος Περιφερειακής Ανάπτυξης (ΤΠΑ).

Παραμένει το νέο Τέλος Τοπικής Ανάπτυξης (ΤΤΑ), το οποίο αντικαθιστά το ΤΑΠ και τον Φόρο Ηλεκτροδοτούμενων Χώρων.

Η εφαρμογή του νέου τέλους ξεκινά την 1η Ιανουαρίου 2027.

Η είσπραξή του θα συνεχίσει να πραγματοποιείται μέσω των λογαριασμών ηλεκτρικού ρεύματος.

Οι δήμοι αποκτούν μεγαλύτερη ευχέρεια στον καθορισμό των συντελεστών, διασφαλίζοντας παράλληλα τη σταθερότητα των εσόδων τους.

Η κυβέρνηση απέσυρε το Περιφερειακό Τέλος - Διατηρείται το Δημοτικό

Σημαντική τροποποίηση υπέστη το τελικό σχέδιο του νέου Κώδικα Τοπικής Αυτοδιοίκησης που κατατέθηκε στη Βουλή, καθώς η κυβέρνηση απέσυρε τη διάταξη που προέβλεπε την επιβολή Τέλους Περιφερειακής Ανάπτυξης μέσω των λογαριασμών ηλεκτρικής ενέργειας.

Η συγκεκριμένη πρόβλεψη είχε προκαλέσει έντονες αντιδράσεις κατά τη δημόσια διαβούλευση, καθώς θεωρήθηκε ότι δημιουργούσε έναν επιπλέον μηχανισμό φορολόγησης της ακίνητης περιουσίας, προσθέτοντας νέα επιβάρυνση σε ιδιοκτήτες ακινήτων και επιχειρήσεις.

Με την τελική μορφή του νομοσχεδίου αποφεύγεται η διπλή επιβάρυνση που προβλεπόταν αρχικά, καθώς το περιφερειακό σκέλος της μεταρρύθμισης εγκαταλείπεται. Παράλληλα όμως διατηρείται το Τέλος Τοπικής Ανάπτυξης (ΤΤΑ), το οποίο καθίσταται πλέον ο βασικός πυλώνας της νέας δημοτικής φορολογίας ακινήτων.

Από το ΤΑΠ στο ΤΤΑ: Η Μεγάλη Μεταρρύθμιση στη Δημοτική Φορολογία

Από την 1η Ιανουαρίου 2027 τίθεται σε εφαρμογή το νέο Τέλος Τοπικής Ανάπτυξης, το οποίο αντικαθιστά πλήρως το Τέλος Ακίνητης Περιουσίας (ΤΑΠ) και τον Φόρο Ηλεκτροδοτούμενων Χώρων (ΦΗΧ).

Στόχος της μεταρρύθμισης είναι η απλοποίηση του συστήματος είσπραξης δημοτικών εσόδων και η δημιουργία ενός ενιαίου μηχανισμού χρηματοδότησης της τοπικής αυτοδιοίκησης.

Η είσπραξη του νέου τέλους θα εξακολουθήσει να πραγματοποιείται μέσω των λογαριασμών ηλεκτρικής ενέργειας, όπως συμβαίνει σήμερα με το ΤΑΠ και τον ΦΗΧ, γεγονός που εξασφαλίζει υψηλή εισπραξιμότητα και σταθερή ροή εσόδων προς τους δήμους.

Πώς θα υπολογίζεται το Τέλος Τοπικής Ανάπτυξης

Ο υπολογισμός του ΤΤΑ βασίζεται στην ίδια θεμελιώδη λογική που εφαρμόζεται σήμερα στο ΤΑΠ, αλλά με διαφορετική δομή συντελεστών.

Η φορολογητέα βάση προκύπτει από:

• την επιφάνεια του ακινήτου σε τετραγωνικά μέτρα,
  
• την αντικειμενική τιμή ζώνης,
  
• τον συντελεστή παλαιότητας.

Στο αποτέλεσμα αυτό εφαρμόζεται συντελεστής που θα καθορίζεται από κάθε δήμο και θα κυμαίνεται από 0,3‰ έως 0,7‰.

Ιδιαίτερη σημασία έχει η πρόβλεψη που επιτρέπει σε έναν δήμο να υπερβεί το όριο του 0,7‰ εφόσον τεκμηριωθεί, μέσω ειδικής οικονομικής έκθεσης, ότι τα προβλεπόμενα έσοδα υπολείπονται του 95% των συνολικών εσόδων που εισπράχθηκαν το 2025 από ΤΑΠ και ΦΗΧ.

Με τον τρόπο αυτό επιχειρείται να διασφαλιστεί ότι η μετάβαση στο νέο καθεστώς δεν θα οδηγήσει σε σημαντική απώλεια δημοτικών εσόδων.

Σύγκριση Παλαιού και Νέου Συστήματος
Παράμετρος                                                      Σήμερα                          Από 2027

ΤΑΠ                                                                       Ναι                               Καταργείται
ΦΗΧ                                                                      Ναι                               Καταργείται
Τέλος Τοπικής Ανάπτυξης                                     Όχι                                Εφαρμόζεται
Είσπραξη μέσω λογαριασμού ρεύματος               Ναι                                     Ναι
Δημοτικός καθορισμός συντελεστή                       Περιορισμένος                Αυξημένος
Περιφερειακό Τέλος Ανάπτυξης                             Δεν ισχύει                     Αποσύρθηκε

Ποια Ακίνητα Υπάγονται στο Νέο Καθεστώς

Το νέο τέλος θα επιβάλλεται σε όλα τα ακίνητα που βρίσκονται εντός εγκεκριμένου σχεδίου πόλεως ή εντός ορίων οικισμών, ανεξαρτήτως χρήσης.

Παράλληλα, θα αφορά και κάθε είδους κτίσματα εκτός σχεδίου πόλεως, ενώ ειδική πρόβλεψη υπάρχει για το δικαίωμα υψούν («αέρας»), όταν αυτό αποτυπώνεται σε συμβολαιογραφικές πράξεις μεταβίβασης.

Στην περίπτωση των εκτός σχεδίου κτισμάτων, η φορολογητέα αξία θα υπολογίζεται με βάση την αξία του κτίσματος και της διπλάσιας έκτασης που αυτό καταλαμβάνει.

Ποιος θεωρείται υπόχρεος πληρωμής

Υπόχρεος για την καταβολή του τέλους είναι:

• ο ιδιοκτήτης,
  
• ο επικαρπωτής,
  
• ο νομέας του ακινήτου.

Όταν ο λογαριασμός ηλεκτρικού ρεύματος εκδίδεται στο όνομα ενοικιαστή, το τέλος θα καταβάλλεται αρχικά από τον ενοικιαστή μέσω του λογαριασμού, αλλά το αντίστοιχο ποσό θα αφαιρείται από το καταβαλλόμενο μίσθωμα.

Η Ρήτρα Είσπραξης: Τι συμβαίνει σε περίπτωση Μη Πληρωμής

Το νομοσχέδιο διατηρεί τον αυστηρό μηχανισμό είσπραξης που συνδέεται με την ηλεκτροδότηση του ακινήτου.

Σε περίπτωση που ο υπόχρεος δεν καταβάλει το τέλος για τρεις συνεχόμενους μηνιαίους λογαριασμούς ή για έναν τριμηνιαίο λογαριασμό, ο πάροχος ηλεκτρικής ενέργειας υποχρεούται να διακόψει την παροχή.

Η επανασύνδεση θα πραγματοποιείται μόνο μετά την πλήρη εξόφληση της οφειλής.

Εάν ο καταναλωτής δεν ζητήσει επανασύνδεση, η οφειλή θα διαβιβάζεται στον οικείο δήμο προκειμένου να κινηθούν οι διαδικασίες είσπραξης.

Winners & Losers: Ποιοι κερδίζουν και ποιοι χάνουν

Η νέα αρχιτεκτονική της δημοτικής φορολογίας δημιουργεί διαφορετικές επιπτώσεις ανά κατηγορία φορολογουμένων.

Πιθανοί κερδισμένοι

• Δήμοι με υψηλές αντικειμενικές αξίες.
  
• Τουριστικοί προορισμοί με ισχυρή αγορά ακινήτων.
  
• Δήμοι που αναζητούν μεγαλύτερη δημοσιονομική αυτονομία.

Πιθανοί επιβαρυνόμενοι

• Ιδιοκτήτες ακινήτων μεγάλης αξίας.
  
• Κάτοχοι πολλαπλών ακινήτων.
  
• Ιδιοκτήτες σε περιοχές όπου απαιτείται αυξημένος συντελεστής για τη διατήρηση των δημοτικών εσόδων.

Mykonos Perspective: Γιατί η Μεταρρύθμιση αφορά άμεσα τη Μύκονο

Η Μύκονος συγκαταλέγεται μεταξύ των περιοχών με τις υψηλότερες αντικειμενικές αξίες και τη μεγαλύτερη συγκέντρωση επενδύσεων υψηλής αξίας στην ελληνική αγορά ακινήτων.

Ως εκ τούτου, ο τρόπος με τον οποίο ο Δήμος Μυκόνου θα αξιοποιήσει τις δυνατότητες που παρέχει το νέο πλαίσιο αποκτά ιδιαίτερη σημασία. Η ισορροπία ανάμεσα στη χρηματοδότηση κρίσιμων δημοτικών υποδομών και στη διατήρηση της ελκυστικότητας της τοπικής αγοράς real estate αναμένεται να αποτελέσει βασική πρόκληση για τα επόμενα χρόνια.

Η απόσυρση του Τέλους Περιφερειακής Ανάπτυξης σηματοδοτεί μια σαφή πολιτική αναδίπλωση απέναντι στις ανησυχίες για νέα διπλή φορολογική επιβάρυνση της ακίνητης περιουσίας. Ωστόσο, η διατήρηση και θεσμοθέτηση του Τέλους Τοπικής Ανάπτυξης αποκαλύπτει ότι η μεταρρύθμιση της τοπικής αυτοδιοίκησης δεν εγκαταλείπεται, αλλά μετατοπίζεται σε ένα νέο μοντέλο δημοσιονομικής λειτουργίας των δήμων.

Από το 2027, η συζήτηση δεν θα αφορά απλώς έναν ακόμη φόρο στα ακίνητα. Θα αφορά τον τρόπο με τον οποίο οι τοπικές κοινωνίες χρηματοδοτούν τις υποδομές τους, διαχειρίζονται την ανάπτυξή τους και εξασφαλίζουν πόρους για τις αυξανόμενες ανάγκες τους. Για περιοχές με υψηλές αντικειμενικές αξίες και έντονη επενδυτική δραστηριότητα, όπως η Μύκονος και άλλοι κορυφαίοι τουριστικοί προορισμοί, το νέο πλαίσιο αποκτά ιδιαίτερη βαρύτητα, καθώς επηρεάζει άμεσα τη σχέση μεταξύ ακίνητης περιουσίας, τοπικής ανάπτυξης και δημοσιονομικής αυτονομίας.

Το πραγματικό στοίχημα δεν είναι πλέον αν θα υπάρξει νέος φόρος, αλλά αν το νέο σύστημα θα καταφέρει να ισορροπήσει ανάμεσα στη χρηματοδότηση των δήμων, την προστασία της ιδιοκτησίας και τη διατήρηση της ανταγωνιστικότητας της ελληνικής αγοράς ακινήτων σε ένα ολοένα πιο απαιτητικό διεθνές περιβάλλον.