Hospitality Reform - Hellenic Health Foundation / Πέντε άξονες της ΠΟΞ για την ενίσχυση της ανταγωνιστικότητας του ελληνικού τουρισμού! Ζητούν μείωση ΦΠΑ & κανόνες στο Airbnb!

The Hellenic Hoteliers Federation (POX) has submitted a comprehensive five-point proposal to Prime Minister Kyriakos Mitsotakis ahead of the Thessaloniki International Fair. Key demands include reducing accommodation VAT to 6.5%, rebalancing the climate resilience fee, and implementing structural limits on short-term rentals as Airbnb bed capacity officially surpasses traditional hotel inventory across Greece.

Η πίεση στην κερδοφορία των οργανωμένων ελληνικών ξενοδοχείων λόγω του αυξημένου λειτουργικού κόστους και της φορολογικής ασυμμετρίας σε σχέση με τη βραχυχρόνια μίσθωση καθιστά την παρέμβαση της ΠΟΞ σημείο καμπής. Καθώς το διεθνές επενδυτικό ενδιαφέρον για τον ελληνικό τουρισμό παραμένει υψηλό, η διαμόρφωση ενός ισότιμου πεδίου ανταγωνισμού (level playing field) αποτελεί κρίσιμη προϋπόθεση για τη βιώσιμη ανάπτυξη ώριμων νησιωτικών προορισμών όπως η Μύκονος.

- Μείωση ΦΠΑ στο 6,5%: Αίτημα επιστροφής στα επίπεδα προ του 2015 για εξίσωση με τους μεσογειακούς ανταγωνιστές.

- Ανατροπές στο Airbnb: Οι κλίνες βραχυχρόνιας (1,075 εκατ.) ξεπέρασαν τις ξενοδοχειακές (902.328), ζητούνται αυστηρά όρια και ετήσιο παράβολο.

- Δημοσιονομικό Χάσμα: Τα ξενοδοχεία κατέβαλαν €717,63 εκατ. σε τέλος ανθεκτικότητας έναντι μόλις €57,43 εκατ. των Airbnb.

- Τοπική Φέρουσα Ικανότητα: Όχι σε οριζόντια πλαφόν κλινών· προστασία της απευθείας χρήσης αιγιαλού από όμορες μονάδες.

Greece Tourism Sector: Οι 5 Παρεμβάσεις-Κλειδιά της ΠΟΞ για ΦΠΑ, Airbnb και Επενδύσεις

MYKONOS/GREECE - Mykonos Ticker

Την άμεση εφαρμογή πέντε θεσμικών και φορολογικών παρεμβάσεων ζητά η Πανελλήνια Ομοσπονδία Ξενοδόχων (ΠΟΞ) με επιστολή των Γιάννη Χατζή και Άγγελου Καλλία προς τον Πρωθυπουργό Κυριάκο Μητσοτάκη ενόψει της Διεθνούς Έκθεσης Θεσσαλονίκης. Στόχος της Ομοσπονδίας είναι η αποκατάσταση της ανταγωνιστικότητας του ελληνικού ξενοδοχειακού τομέα απέναντι στους διεθνείς προορισμούς της Μεσογείου.

"Παρά την ισχυρή πορεία του ελληνικού τουρισμού, η ανταγωνιστικότητα των οργανωμένων ξενοδοχειακών επιχειρήσεων πιέζεται από τη φορολογία, το αυξανόμενο λειτουργικό κόστος και την άνιση μεταχείριση σε σχέση με τη βραχυχρόνια μίσθωση."-  Γιάννης Χατζής & Άγγελος Καλλίας, ΠΟΞ

Οι 5 άξονες παρεμβάσεων που ζητά η ΠΟΞ περιλαμβάνουν:

1. Φορολογική Ελάφρυνση: Επιστροφή στο ΦΠΑ 6,5% & Διόρθωση στο Τέλος Ανθεκτικότητας

Στην κορυφή των διεκδικήσεων βρίσκεται η μείωση του ΦΠΑ διαμονής στο 6,5%—επίπεδο που ίσχυε έως τα μέσα του 2015—ώστε η Ελλάδα να προσεγγίσει τον ευρωπαϊκό μέσο όρο. Παράλληλα, ζητείται η επανεξέταση του τέλους ανθεκτικότητας στην κλιματική κρίση.

Μελέτη του ΙΝΣΕΤΕ επιβεβαιώνει τη φορολογική απόκλιση: Σε ένα μοντέλο ξενοδοχείου 4 αστέρων με τιμή δωματίου €150, το συνολικό ύψος φόρων και μη μισθολογικού κόστους στην Ελλάδα φθάνει τα €44,70 (29,8%), ενώ στην Κύπρο διαμορφώνεται μόλις στα €24,10 (16,1%). Ως αποτέλεσμα, τα Κέρδη προ Φόρων, Τόκων & Αποσβέσεων (ΚΠΦΤΑ) εμφανίζονται κατά 38,4% χαμηλότερα στην Ελλάδα, με το λειτουργικό «νεκρό σημείο» (break-even) να αγγίζει τα €124,60 έναντι €108,70 στην Κύπρο.

2. Θεσμικό Φρένο στο Airbnb: Όταν οι Βραχυχρόνιες Μισθώσεις Ξεπερνούν τα Ξενοδοχεία

Η ΠΟΞ αναδεικνύει την ανατροπή στη δυναμικότητα της αγοράς καταλυμάτων. Το 2025 καταγράφηκαν 10.118 ξενοδοχεία με 902.328 κλίνες, την ώρα που οι βραχυχρόνιες μισθώσεις προσέγγιζαν τις 245.000 μονάδες με 1.075.000 κλίνες.

Για την εξισορρόπηση της αγοράς, η Ομοσπονδία προτείνει:

• Τοπικά όρια σε περιοχές με έντονη στεγαστική πίεση.

• Υποχρεωτικό παράβολο εγγραφής και ετήσιας ανανέωσης στο Μητρώο Ακινήτων.

• Διασταυρώσεις ΑΑΔΕ και υποχρεωτική υποβολή στοιχείων αφίξεων στην ΕΛΣΤΑΤ.

• Αναπροσαρμογή εισφορών: Από τις αρχές του 2024 έως τον Αύγουστο του 2025, τα ξενοδοχεία απέδωσαν €717,63 εκατ. σε τέλος ανθεκτικότητας, έναντι μόλις €57,43 εκατ. των βραχυχρόνιων μισθώσεων.

3. Ειδικό Χωροταξικό & Αιγιαλός: Τοπική Φέρουσα Ικανότητα χωρίς Οριζόντια Πλαφόν

Σχετικά με το Ειδικό Χωροταξικό Πλαίσιο για τον Τουρισμό, οι ξενοδόχοι απορρίπτουν τα οριζόντια πλαφόν κλινών, υποστηρίζοντας ότι η φέρουσα ικανότητα πρέπει να αξιολογείται σε τοπικό επίπεδο βάσει υποδομών και φυσικών πόρων. Επιπλέον, ζητούν τα δημοτικά τέλη να ανταποδίδονται σε έργα καθαριότητας και οδοποιίας με ετήσιο απολογισμό.

Όσον αφορά τον αιγιαλό, η ΠΟΞ ζητά τη διατήρηση της απευθείας παραχώρησης στους όμορους τουριστικούς φορείς, σημειώνοντας ότι οι παραλίες που αξιοποιούνται από ξενοδοχεία αντιπροσωπεύουν λιγότερο από το 5% της συνολικής ελληνικής ακτογραμμής.

4. Χρηματοδοτικά Εργαλεία για Μικρές & Οικογενειακές Μονάδες

Για τις μικρές ξενοδοχειακές επιχειρήσεις, η ΠΟΞ εισηγείται ειδικά χρηματοδοτικά προγράμματα μέσω ΕΣΠΑ, με χαμηλότερες απαιτήσεις εξασφαλίσεων, περιόδους χάριτος και όρους αποπληρωμής προσαρμοσμένους στη νησιωτική εποχικότητα για επενδύσεις ενεργειακής αναβάθμισης και ψηφιοποίησης.

5. Κίνητρα για επενδύσεις και εκπαίδευση

Ενίσχυση των χρηματοδοτικών εργαλείων για την ενεργειακή και ποιοτική αναβάθμιση των καταλυμάτων, παράλληλα με τον ανασχεδιασμό της τουριστικής εκπαίδευσης στη χώρα.

Ξενοδοχειακός Τομέας vs. Βραχυχρόνια Μίσθωση (Airbnb)

Σύγκριση Φορολογικής Επιβάρυνσης 4 Ξενοδοχείου (€150/νύχτα)*

Q1: Τι ζητά η ΠΟΞ για τον ΦΠΑ διαμονής στα ελληνικά ξενοδοχεία; 

What is POX requesting regarding accommodation VAT in Greece?

A: Η ΠΟΞ ζητά τη μείωση του ΦΠΑ διαμονής στο 6,5% (από τα σημερινά επίπεδα) ώστε να επανέλθει στα επίπεδα προ του 2015 και να συγκλίνει με τον μέσο όρο των ανταγωνιστικών μεσογειακών χωρών.

(POX requests reducing accommodation VAT to 6.5% to realign Greece with Mediterranean competitors and pre-2015 tax rates.)

Q2: Πώς προτείνουν οι ξενοδόχοι να ρυθμιστεί η αγορά του Airbnb;

How do hoteliers propose regulating short-term rentals?

A: Προτείνουν τοπικούς περιορισμούς σε περιοχές με στεγαστική πίεση, υποχρεωτικό ετήσιο παράβολο εγγραφής στο Μητρώο, ελέγχους διασταύρωσης ΑΑΔΕ και υποβολή δεδομένων διανυκτερεύσεων στην ΕΛΣΤΑΤ.

(They propose local market caps, mandatory annual registration fees, cross-checks via tax authorities, and mandatory ELSTAT reporting.)

Q3: Ποια είναι η πρόταση της ΠΟΞ για τη χρήση του αιγιαλού από τα ξενοδοχεία;

What is POX's proposal on hotel beach concessions?

A: Ζητά τη διατήρηση της απευθείας παραχώρησης αιγιαλού στα όμορα ξενοδοχεία, τονίζοντας ότι οι παραλίες που χρησιμοποιούνται από αυτά αποτελούν λιγότερο από το 5% της ακτογραμμής της χώρας.

(They request maintaining direct beach concessions for adjacent hotels, pointing out that these operations account for under 5% of Greece's coastline.)

Κομβικές προτάσεις προς την κυβέρνηση κατέθεσαν οι ξενοδόχοι μέσω της Πανελλήνιας Ομοσπονδίας Ξενοδόχων (ΠΟΞ), στοχεύοντας στην ενίσχυση της ανταγωνιστικότητας του ελληνικού τουριστικού προϊόντος

Η υλοποίηση των προτάσεων της ΠΟΞ αποτελεί αναγκαίο βήμα για τον εκσυγχρονισμό και τη μακροπρόθεσμη βιωσιμότητα του ελληνικού τουρισμού. Με την εξισορρόπηση των φορολογικών επιβαρύνσεων, τη ρύθμιση της βραχυχρόνιας μίσθωσης και την παροχή στοχευμένων χρηματοδοτικών εργαλείων, η Ελλάδα διασφαλίζει την ανταγωνιστικότητά της απέναντι στους μεσογειακούς της αντιπάλους.